はじめに：職場のリスク管理、できていますか？

働く人の安全と健康を守るために欠かせない「リスクアセスメント（RA）」。これは単なるチェックリストではなく、現場の作業内容に潜むリスクを洗い出し、それに対する対策を講じるという一連のプロセスです。しかし、日本を含む多くの国で、特に中小企業ではRAの実施が十分に行われていないのが現状です。

「予算や専門知識がない」「何から手をつけていいか分からない」――そんな課題に直面している現場にこそ知ってほしいのが、EU-OSHA（欧州労働安全衛生庁）が開発した**OiRA（Online interactive Risk Assessment）**です。

この記事では、OiRAの仕組みや導入事例、効果、さらには日本への応用可能性まで、EUの公式レポートをもとに詳しく解説します。

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OiRAとは？

OiRA（オイラ）は、2011年にEU-OSHAが開発した無料で使えるオンラインリスクアセスメントツールです。最大の特徴は、「中小零細企業（MSEs）」でも簡単にRAを実施できるよう、業種別・国別に最適化されたテンプレートが用意されている点です。

OiRAの構成要素と機能

OiRAは以下のステップで構成されています：

1. 作業の構造化された把握：業務の流れを整理し、リスクが潜在する箇所を見える化。
2. リスクの特定と評価：EU-OSHAの知見に基づき、各作業ごとに起こりうるリスクを洗い出す。
3. 対策の提案と優先順位付け：効果的かつ実行可能な対策を自動提示。緊急度に応じた優先順位も明示。
4. アクションプランとレポート作成：PDFで出力可能な行動計画を自動生成。法的記録にも対応。

さらに、視覚的でわかりやすいインターフェースにより、労働安全衛生の専門知識がなくてもスムーズに操作できます。

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欧州での導入実績と評価：4カ国比較から見るOiRAの活用

EU-OSHAが2025年に公開した比較調査レポートでは、フランス、リトアニア、スロベニア、キプロスの4カ国でOiRAの利用実態が分析されています。レポートでは以下のようなポイントが明らかになっています：

• フランス：OiRAが最も普及しており、中小企業の67%以上が内部でRAを実施。外部委託を減らし、コスト削減と意識向上に成功。
• リトアニア・スロベニア：専門家との併用例が多く、OiRAは補助的役割として定着。
• キプロス：RAの実施自体が少ないが、OiRAは教育ツールとして活用されつつある。

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なぜOiRAが中小企業に向いているのか？

中小企業におけるRA実施の壁は多くあります。OiRAは以下の点で、その壁を越える強力なツールとなります：

課題	OiRAによる解決策
専門家が社内にいない	操作ガイド付きで誰でも使える設計
費用がかけられない	完全無料で利用可能、外注不要
書類作成が苦手	自動レポート生成機能あり
業種に応じた対応が難しい	業種別テンプレートが用意されている

また、RAだけでなく、「安全意識の醸成」や「従業員との対話のきっかけ作り」にも寄与すると評価されています。

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導入現場の声と具体的な効果

EUの調査では、多くの中小企業が以下のような効果を実感したと報告されています：

• 事故件数の減少
• 従業員のリスクに対する意識向上
• 安全対策の継続的改善サイクル（PDCA）の構築
• 監査や行政指導への対応力強化

また、「現場の声が反映されやすい」「ツールを通じて従業員と管理者のコミュニケーションが活性化した」との評価もあります。

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OiRAの課題と今後への期待

一方で、以下のような改善点も指摘されています：

• レポートの長文化：出力される文書が複雑すぎるとの声
• 言語対応の限界：日本語を含むアジア言語は未対応
• 心理社会的リスクやメンタル面の対応が限定的

今後は、IoTやセンサー連携、AIとの組み合わせなど、さらなる進化が期待されています。また、日本国内でもOiRAの設計思想を参考にした類似ツールの開発が望まれます。

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日本企業への応用可能性：どんな現場にフィットするか？

以下のような企業・現場に特に適しています：

• 建設現場、小規模工場、飲食店、福祉施設、卸売・小売業
• 職人・パート中心のチームで、RA経験が少ない現場
• 業務改善や安全衛生教育を強化したい企業

たとえば、日本の商店街での食品加工所や、個人経営の美容院などでも、「安全配慮義務」を果たす手段としてOiRAの思想は非常に参考になります。

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まとめ：RAの第一歩としてOiRAを活用しよう

OiRAは、「リスクアセスメントは難しい」という常識を打ち破る革新的なツールです。

その特徴は、

• 無料であること
• 専門知識が不要であること
• 法令にも対応していること
• 現場の声を反映しやすいこと

これらを兼ね備えたOiRAは、EUではすでに20万社以上で活用されており、今後は日本でも大きな注目を集めると考えられます。

「RAに取り組みたいが、何から始めていいか分からない」――そんな現場の第一歩を後押ししてくれるツール、それがOiRAです。